第一章 總 則
第一條 為加強學(xué)院數據資源的統一管理和質(zhì)量控制,推動(dòng)數據資源科學(xué)配置和有效利用,發(fā)揮數據資源在教育教學(xué)中的重要作用,提高信息化服務(wù)學(xué)院治理和公共服務(wù)水平,依據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》《職業(yè)院校數字校園規范》等文件精神,結合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)數據資源,是學(xué)院的公共資源,是指各職能部門(mén)、教輔部門(mén)、各二級教學(xué)部門(mén)和其他附屬單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各部門(mén)單位) 以及全院師生員工在履行職責過(guò)程中產(chǎn)生或獲取的各類(lèi)數據資源,包括但不限于各部門(mén)單位直接或通過(guò)第三方依法采集的、依法授權管理的和因履行職責需要依托信息化系統形成的數據資源等。
第三條 數據資源管理是指學(xué)院辦學(xué)過(guò)程中對數據資源的標準與規范,對數據資源的采集、存儲、交換、共享與應用等方面的管理以及相關(guān)規章制度的建設。
第四條 數據資源管理應遵循以下原則:
(一)統籌建設原則。按照教育部相關(guān)標準及學(xué)院數據標準規范進(jìn)行數據資源的采集、存儲、交換、共享和應用,堅持“一數一源”,統籌建設數據資源目錄體系和共享交換體系。
(二)全面共享原則。以全面共享為根本、不共享為例外, 在保證數據資源安全的前提下,業(yè)務(wù)部門(mén)應當在職責范圍內,提供各類(lèi)數據資源共享服務(wù),使數據資源能夠滿(mǎn)足各種業(yè)務(wù)的使用需要及決策支持。
(三)依法使用原則。對學(xué)院數據資源進(jìn)行合法、合理使用, 不得濫用,不得泄露國家秘密、學(xué)院秘密和個(gè)人隱私,切實(shí)維護數據資源主體的合法權益。
(四)安全可控原則。依托學(xué)院信息安全保障體系,完善數據資源共享安全機制,確保數據資源安全。
第五條 數據資源管理要實(shí)現以下目標:
(一)確保數據資源完整準確。建立學(xué)院辦學(xué)中所需全部數據資源的產(chǎn)生和采集機制,按照業(yè)務(wù)部門(mén)要求和數據資源質(zhì)量管理規范(是否符合學(xué)院數據標準)建立數據資源交換和質(zhì)量核查機制,保障各個(gè)環(huán)節數據完整、準確、真實(shí)和規范。
(二)確保數據資源安全可靠。建立數據資源的分級管理與備份、容災和恢復機制;建立數據操作日志記錄機制,保證數據資源更改可追溯;根據國家、省、市和學(xué)院要求,做好數據資源保密工作。
(三)確保數據資源充分共享。建立數據資源一次產(chǎn)生、采集機制,避免多頭采集,重復采集;建立公共數據平臺交換機制, 明確數據資源的產(chǎn)生單位和使用單位,確保一次產(chǎn)生、采集的數據可供多方使用。
(四)確保數據資源使用規范。規范數據的使用,建立數據 使用的審批、公開(kāi)等管理機制,在保護個(gè)人隱私的基礎上合理利 用數據輔助管理與決策。
第二章 管理機構
第六條 學(xué)院網(wǎng)絡(luò )安全與信息化工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)信領(lǐng)導小組)是學(xué)院數據資源管理工作的領(lǐng)導機構,負責學(xué)院數據資源建設有關(guān)重大事項的決策。
第七條 網(wǎng)信領(lǐng)導小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)信辦)是學(xué)院數據資源建設與管理的工作機構。信息技術(shù)中心負責組織、協(xié)調和推動(dòng)學(xué)院數據資源建設工作,會(huì )同網(wǎng)信領(lǐng)導小組成員部門(mén)制定數據資源建設規劃、標準、規范等實(shí)施辦法,指導和組織各部門(mén)單位編制數據資源目錄,負責公共數據平臺建設、運行和管理。
第八條 學(xué)院各部門(mén)單位主要負責人為本部門(mén)信息化數據資源管理第一責任人,負責本部門(mén)數據資源的產(chǎn)生、采集、使用、維護、存儲、歸檔和備份的全周期管理。
學(xué)院各部門(mén)單位指定專(zhuān)人協(xié)助信息技術(shù)中心完成本部門(mén)信化資源與學(xué)院公共數據平臺的聯(lián)通,并按數據資源目錄向公共數據平臺提供、獲取、使用數據資源。
第三章 公共數據平臺
第九條 信息技術(shù)中心建設滿(mǎn)足學(xué)院數據資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同需求的統一公共數據平臺。公共數據平臺是數據資源建設的主要載體,為業(yè)務(wù)部門(mén)之間數據資源共享交換提供支撐。公共數據平臺包括數據規范管理、數據交換系統、公共數據庫三部分。
第十條 根據學(xué)院各部門(mén)單位信息化情況,公共數據平臺的職能域分類(lèi)和對應責任部門(mén)如下:
(一)組織機構與人力資源域:包括學(xué)院各類(lèi)組織機構名稱(chēng)、 機構性質(zhì)、組織層級、隸屬關(guān)系、人員編制、干部編制、教職工基本信息、工號分配、人員角色確定、人員招聘、入職離院、職稱(chēng)評審、職務(wù)任免、考核管理、培訓管理、薪資管理、黨團工作、出國證件管理、出國出訪(fǎng)以及離退休等相關(guān)數據。
責任部門(mén):組織人事處、離退休干部處
(二)學(xué)生管理域:包括在校生、留學(xué)生等所有與學(xué)生相關(guān)的基本信息,以及招生、迎新、學(xué)籍、獎懲、黨團、畢業(yè)、就業(yè)、校友和生活相關(guān)數據。
責任部門(mén):學(xué)生工作處、團委,招生辦、就業(yè)辦、校友辦、教務(wù)處、國際合作與交流處、各二級教學(xué)部門(mén)
(三)教學(xué)資源與管理域:包括在校生、留學(xué)生、培訓生等所有與學(xué)生相關(guān)的教學(xué)管理、教學(xué)研究、培養方案、培養計劃、培養過(guò)程管理、學(xué)籍、教學(xué)管理、教育教學(xué)資源等相關(guān)數據。
責任部門(mén):教務(wù)處、各二級教學(xué)部門(mén)、繼續教育學(xué)院、國際官員研修學(xué)院
(四)科研管理域:包括科研項目管理、合同管理、論文及成果管理、科研機構管理、科研經(jīng)費管理等相關(guān)數據。
責任部門(mén):科研與發(fā)展規劃處、教務(wù)處、宣傳統戰部
(五)財務(wù)資產(chǎn)域:包括財務(wù)管理、經(jīng)費管理、招投標管理、固定資產(chǎn)管理、無(wú)形資產(chǎn)管理、實(shí)訓室管理、設備管理、房產(chǎn)管理等相關(guān)數據。
責任部門(mén):財務(wù)審計處、國有資產(chǎn)管理處、實(shí)訓中心、后勤服務(wù)處、基建辦
(六)質(zhì)量管理域:包括質(zhì)量管理體系,學(xué)院、二級院部、 專(zhuān)業(yè)、教師、學(xué)生等相關(guān)質(zhì)量診斷管理,師生評教管理、部門(mén)考核等相關(guān)數據。
責任部門(mén):科研與發(fā)展規劃處、教務(wù)處
(七)數字檔案域:包括人事檔案管理、學(xué)生檔案管理、文件檔案管理、科研檔案管理、教學(xué)管理等相關(guān)數據。
責任部門(mén):辦公室、組織人事處、學(xué)生工作處、科研與發(fā)展規劃處、教務(wù)處、信息技術(shù)中心。
(八)個(gè)人信息域:包括個(gè)人通訊信息、論文信息、獲獎信 息、社會(huì )工作信息等個(gè)人相關(guān)數據。
責任部門(mén):組織人事處、科研與發(fā)展規劃處、教務(wù)處
(九)公共服務(wù)域:包括新聞服務(wù)、電子郵件服務(wù)、圖書(shū)服務(wù)、校園一卡通服務(wù)、醫療健康服務(wù)、校園安全治理等相關(guān)數據。
責任部門(mén):宣傳統戰部、圖書(shū)館、后勤服務(wù)處、財務(wù)審計處、安保處、信息技術(shù)中心
(十)系統數據域:包括網(wǎng)絡(luò )出口數據、訪(fǎng)問(wèn)數據、數據庫連接數據、應用系統安全數據、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)連接數據、操作系統管理、數據庫管理、應用系統功能等相關(guān)數據。
責任部門(mén):信息技術(shù)中心及各部門(mén)單位
各責任部門(mén)應保證涉及業(yè)務(wù)系統數據的完整性、真實(shí)性和實(shí)時(shí)性。學(xué)院將根據辦學(xué)和發(fā)展需要,不斷更新、完善和調整各職能域具體內容。
第十一條 全院性的管理信息系統應納入數據資源共享工作范圍內統籌建設與管理,并與公共數據平臺對接,在建設方案中明確。
第十二條 學(xué)院各部門(mén)單位應當根據數據資源的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇采用公共數據平臺接口或離線(xiàn)文件途徑共享數據資源。其中以公共數據平臺接口方式提供的為主要途徑,如因特殊情況不宜通過(guò)公共數據平臺接口提供,可通過(guò)公共數據平臺導出離線(xiàn)文件共享。
第四章 數據資源產(chǎn)生和運維
第十三條 數據資源產(chǎn)生主要包括數據采集、錄入和審核三個(gè)步驟。學(xué)院各部門(mén)單位作為數據資源產(chǎn)生單位,應遵照本部門(mén)業(yè)務(wù)規范和《山東外貿職業(yè)學(xué)院數據標準規范》,按照特定目標和業(yè)務(wù)過(guò)程產(chǎn)生數據,并保證數據資源的真實(shí)性、完整性、 規范性和時(shí)效性。
(一)真實(shí)性。學(xué)院各部門(mén)單位的數據資源必須真實(shí),須經(jīng)本部門(mén)業(yè)務(wù)人員和負責人審核確認。
(二)完整性。學(xué)院各部門(mén)單位須確保數據資源完整、齊全,避免數據缺失。
(三)規范性。學(xué)院各部門(mén)單位在進(jìn)行數據采集、錄入、審核時(shí)須保證數據資源的規范可用。
(四)時(shí)效性。學(xué)院各部門(mén)單位須在規定的時(shí)間內進(jìn)行數據 資源更新,確保數據與實(shí)際業(yè)務(wù)同步,防止無(wú)效數據、過(guò)時(shí)數據 產(chǎn)生。
第十四條 學(xué)院各部門(mén)單位有數據資源采集需求時(shí),除法律、法規另有規定以外,應當遵循“一數一源”的原則,不得重復采集。凡屬公共數據平臺可以獲取的數據資源,各業(yè)務(wù)部門(mén)不得要求其他部門(mén)或師生重復提交。
第十五條 數據資源運維管理是指學(xué)院各部門(mén)在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中,對其信息化數據所進(jìn)行的補充、修正、更新和刪除等操作。
第十六條學(xué)院各部門(mén)單位須依照其業(yè)務(wù)數據資源運維的權限和職責,明確信息化數據的修正、補充、更新、刪除等操作流程,保存數據運維過(guò)程中所有相關(guān)的日志記錄,未經(jīng)授權不得對數據進(jìn)行操作。
第五章 數據資源共享
第十七條 數據資源按共享類(lèi)型分類(lèi)如下:
(一)普遍共享類(lèi):具有基礎性、基準性、標識性的信息化數據資源;資源提供方明確可以共享的數據資源;經(jīng)網(wǎng)信領(lǐng)導小組核定應當共享的數據資源。
(二)有條件共享類(lèi):數據內容敏感、按照保密管理或其它規定,只能按特定條件提供給資源需求方的數據資源。
(三)不共享類(lèi):有法律法規、學(xué)院規章制度或其他依據明確規定不允許共享的數據資源。
第十八條 學(xué)院各部門(mén)單位根據職責,協(xié)同網(wǎng)信辦、信息技術(shù)中心對本部門(mén)所掌握的院務(wù)數據資源進(jìn)行梳理,確定其共享屬性,協(xié)助網(wǎng)信辦、信息技術(shù)中心在公共數據平臺進(jìn)行目錄編制,形成信息化數據資源目錄,并確保其準確性、完整性和合規性。審核通過(guò)的資源目錄,應及時(shí)發(fā)布。
第十九條 各信息化項目建設應在項目驗收前完成資源目錄
編制工作和公共數據平臺對接工作,對未編制資源目錄和未完成公共數據平臺對接工作的項目不予驗收。
第二十條 學(xué)院各部門(mén)單位應當建立本部門(mén)資源目錄更新制
度,因資源目錄要素內容發(fā)生調整或可共享的數據資源出現變化時(shí),應當在2個(gè)工作日內將變化告知信息技術(shù)中心,進(jìn)行資源目錄的更新操作。
第六章 數據資源使用
第二十一條 學(xué)院數據資源應為學(xué)院各項事業(yè)發(fā)展和各部門(mén)業(yè)務(wù)需求服務(wù),發(fā)揮數據資源在數據共享、管理服務(wù)能力提升、數據挖掘分析、輔助決策支持等方面的作用。
第二十二條 學(xué)院各部門(mén)單位有義務(wù)向其他業(yè)務(wù)部門(mén)提供可共享的數據資源,并有權利根據履職或特定工作需要,提出信息化數據資源共享需求。除法律、法規另有規定外,業(yè)務(wù)部門(mén)不得拒絕其他業(yè)務(wù)部門(mén)提出的數據資源共享需求。
第二十三條 對普遍共享類(lèi)數據資源,資源需求方向信息技術(shù)中心提出申請,信息技術(shù)中心通過(guò)數據接口或數據導出等形式提供數據。
對有條件共享類(lèi)數據資源,資源需求方向信息技術(shù)中心提出申請,信息技術(shù)中心轉數據資源提供方進(jìn)行審核,數據資源提供方應在5個(gè)工作日內給出答復意見(jiàn)。數據資源提供方予以提供的數據資源,信息技術(shù)中心通過(guò)數據接口或數據導出等形式提供數據。
如資源需求方對資源提供方不予提供的意見(jiàn)持有異議,可向信息技術(shù)中心或網(wǎng)信辦申請協(xié)調處理,由信息技術(shù)中心或網(wǎng)信辦對該事項進(jìn)行研究并做出結論,必要時(shí)報請網(wǎng)信領(lǐng)導小組決定。
第二十四條 共享數據資源只能用于部門(mén)履行職責和特定工作需要,數據資源使用部門(mén)要按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負責”的原則,加強對共享數據使用的全過(guò)程管理。
第二十五條 建立疑義、錯誤數據資源快速校核機制,使用
部門(mén)對獲取的共享數據資源有疑義或發(fā)現有明顯錯誤的,應及時(shí)反饋提供部門(mén)予以校核修正。
第七章 數據資源安全
第二十六條 學(xué)院各部門(mén)單位要采取必要的措施保證數據資源安全,避免數據丟失或被破壞、更改和泄露。
第二十七條 學(xué)院各部門(mén)單位在使用院內數據時(shí)只能通公共數據平臺獲得,不得在業(yè)務(wù)部門(mén)間以離線(xiàn)文檔的形式傳遞。在使用院外數據時(shí),應明確其來(lái)源,避免使用來(lái)源不明確的數據。
第二十八條 學(xué)院各部門(mén)單位必須確保數據資源的采集遵循
知情同意原則且具有明確的使用用途。
第二十九條 在數據資源應用時(shí)應注意保護個(gè)人隱私,只能用于申請授權范圍以?xún)鹊挠猛尽H魏螁挝缓蛡€(gè)人不得將獲得的數據公開(kāi),不得直接或以改變數據形式等方式提供給第三方,也不得用于或變相用于其他目的。
第三十條 學(xué)院各部門(mén)單位應定期對本部門(mén)負責管理的數據
資源進(jìn)行檢查,以確保安全,并且做好檢查記錄。
第八章 數據資源監督
第三十一條 學(xué)院各部門(mén)單位對于數據資源的管理和質(zhì)量控制情況,作為年度考核、績(jì)效考核和先優(yōu)評選的重要依據。
第三十二條 學(xué)院各部門(mén)單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,根據實(shí)際情況責令限期改正;造成嚴重不良后果的,由網(wǎng)信領(lǐng)導小組按照相關(guān)規定予以追責問(wèn)責:
(一)不按照規定將本部門(mén)單位資源目錄和掌握的信息化數據資 源提供給其他部門(mén)或機構共享的;
(二)不按照規定隨意采集數據資源,擴大數據采集范圍,造成重復采集數據,增加成本和負擔的;
(三)提供不真實(shí)、不準確、不全面的資源目錄和信息化數據資源的,未按照規定時(shí)限發(fā)布、更新資源目錄和信息化數據資源的;
(四)對獲取的共享數據資源管理失控,致使出現濫用、非授權使用、未經(jīng)許可的擴散以及泄漏的;
(五)采用微信群、QQ群等采集、傳輸等涉及個(gè)人隱私數據和學(xué)院重要辦學(xué)數據等。
(六)不按照規定,擅自將獲取的共享數據資源用于本部門(mén)履行職責需要以外的,或擅自轉讓給第三方,或利用共享數據資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。
第三十三條 對于違反法律、法規和學(xué)院相關(guān)規定,造成國
家、學(xué)院和個(gè)人損失的,學(xué)院將依法依規追究相關(guān)部門(mén)單位及個(gè)人的責任。
第九章 附 則
第三十四條 本辦法由信息技術(shù)中心負責解釋。自印發(fā)之日起實(shí)行。