第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2021]32號)、《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》(財教〔2021〕177號)、《國家社會(huì )科學(xué)基金項目資金管理辦法》(財教〔2021〕237號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)[2022]6號)和《山東省財政廳山東省科學(xué)技術(shù)廳山東省教育廳關(guān)于印發(fā)省級財政科研項目經(jīng)費“包干制”試點(diǎn)方案的通知》(魯財科教〔2020〕12號)等文件精神，結合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于項目主管部門(mén)采用經(jīng)費“包干制”管理方式的科研項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“包干制”項目)。
第二章 經(jīng)費管理
第三條 項目負責人應當提供真實(shí)的項目信息，本著(zhù)科學(xué)、合理、規范、有效的原則申請資助額度，認真遵守項目資金管理的有關(guān)規定。
第四條 “包干制”項目經(jīng)費納入學(xué)院財務(wù)統一管理，分級核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第五條 “包干制”項目經(jīng)費無(wú)需編制項目經(jīng)費預算，使用范圍限于設備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費、績(jì)效支出、間接成本以及其他與科研活動(dòng)相關(guān)支出。
第六條 間接成本包括為“包干制”項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗支出，以及有關(guān)間接成本的補助支出。由學(xué)院制定收取比例標準并統籌使用。
第三章 績(jì)效支出
第七條 績(jì)效發(fā)放原則上按年度發(fā)放，發(fā)放范圍為項目申報書(shū)或任務(wù)書(shū)中所列成員，項目組成員有變更的，要及時(shí)向科研與發(fā)展規劃處申請變更。績(jì)效支出不設比例限制，由科研與發(fā)展規劃處和項目負責人協(xié)商確定。
第八條 完善績(jì)效發(fā)放審批程序。績(jì)效支出應與項目組成員的實(shí)際貢獻掛鉤，項目負責人填寫(xiě)《山東外貿職業(yè)學(xué)院績(jì)效發(fā)放申請表》，根據發(fā)放額度和審批權限，審批后發(fā)放。
第九條 項目負責人按年度整理“包干制”項目績(jì)效發(fā)放明細，提交組織人事處備案。
第十條 鼓勵科研團隊根據項目實(shí)際需要，靈活聘用科研財務(wù)助理，人力成本費用可從“包干制”項目經(jīng)費中列支。
第四章 財務(wù)決算
第十一條 “包干制”項目經(jīng)費決算由科研與發(fā)展規劃處、財務(wù)審計處協(xié)同項目負責人在項目執行期滿(mǎn)后根據實(shí)際使用情況編制經(jīng)費決算。項目總經(jīng)費超過(guò) 200 萬(wàn)元(含)的，需要同時(shí)提供第三方機構出具的審計報告。
第十二條 “包干制”項目結余經(jīng)費由學(xué)院統籌安排用于科研活動(dòng)直接支出，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求。
第十三條 對于未通過(guò)結題驗收或因故被終止執行、撤銷(xiāo)的項目，項目經(jīng)費按照主管部門(mén)相關(guān)規定處理。
第五章 監督檢查
第十四條 項目負責人是“包干制”項目科研經(jīng)費使用的直接責任人，要遵守科研誠信和學(xué)風(fēng)要求，認真開(kāi)展研究工作。科研與發(fā)展規劃處對本單位“包干制”項目科研經(jīng)費使用承擔監管責任，要建立經(jīng)費使用、科研成果等信息的內部公開(kāi)制度。項目負責人應接受上級部門(mén)、項目主管部門(mén)和國家審計機關(guān)的檢查與監督。
第十五條 學(xué)院將對“包干制”項目不定期開(kāi)展經(jīng)費執行情況的跟蹤與評估，其結果作為項目綜合績(jì)效評價(jià)、結余經(jīng)費分配和后續支持的重要依據。
第十六條 實(shí)施負面清單制度。學(xué)院與項目負責人簽訂承諾書(shū)，承諾在包干經(jīng)費總量?jì)韧瓿杉榷ㄈ蝿?wù)和績(jì)效目標，并保證不違反負面清單。對違反負面清單規定，不履行科研經(jīng)費管理責任、違規使用科研經(jīng)費的項目負責人，視情節輕重，采取追回違規使用經(jīng)費、退回項目績(jì)效所得、凍結科研經(jīng)費使用、終止或撤銷(xiāo)項目、取消負責人一定期限內項目申報資格等處理。
第六章 附則
第十七條 本辦法由科研與發(fā)展規劃處、財務(wù)審計處解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執行，項目主管部門(mén)有明確要求的，從其規定。
