第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化改革創(chuàng )新、形成充滿(mǎn)活力的科技管理和運行機制的要求，改革和創(chuàng )新科研項目等資金差旅費使用和管理方式，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2021〕32號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2022〕6號)等文件精神，結合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。
第二條 辦法中的差旅費是指在科研項目資金中列支的，科研及相關(guān)管理人員臨時(shí)到青島市市南區、市北區、李滄區、嶗山區以外地區公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
第三條 本辦法的制定堅持以下原則：
(一)以人為本。以調動(dòng)科研人員積極性和創(chuàng )造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在預算允許范圍內，強化激勵機制，加大激勵力度，充分激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。
(二)遵循規律。支持承擔重大科研項目的一線(xiàn)科研人員，為科研人員自由探索、潛心研究營(yíng)造良好環(huán)境，著(zhù)力提升科研服務(wù)水平。
(三)分類(lèi)管理。在加強管理的同時(shí)擴大科研人員科研經(jīng)費使用自主權。嚴控科研管理行政成本的增長(cháng)；按照委托方要求或合同約定管理使用橫向經(jīng)費。
第四條 本辦法適用于縱向科研項目資金、院級科研項目資金、橫向科研項目資金(含用于科研的捐贈資金)列支的差旅費。
第五條 差旅費支出必須服務(wù)于科研項目，嚴禁無(wú)實(shí)質(zhì)內容、無(wú)明確業(yè)務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內容的學(xué)習交流和考察調研。
第六條 差旅費使用和管理職責如下：
(一) 出差人是差旅費的直接責任人，對差旅費使用的合規性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔直接責任。
(二) 項目負責人負責審批和監管本項目差旅費支出，督促、審查出差人員合理、合規報銷(xiāo)差旅費。
第二章 城市間交通費
第七條 城市間交通費是指科研及相關(guān)管理人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第八條 出差人員可根據實(shí)際情況自主選擇乘坐城市間交通工具的等級，憑據報銷(xiāo)。超出學(xué)院差旅費管理辦法規定等級標準的，報銷(xiāo)時(shí)須附項目負責人審簽的特殊事項說(shuō)明。
第九條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響工作、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第十條 因發(fā)生城市間交通費用而產(chǎn)生的訂票費、簽轉或退票費、民航發(fā)展基金、燃油附加費等相關(guān)費用可以憑據報銷(xiāo)。
第十一條 乘坐飛機、火車(chē)、輪船等交通工具的，每人次可以購買(mǎi)交通意外保險一份。
第三章 住宿費
第十二條 住宿費是指科研及相關(guān)管理人員因公出差期間入住賓館、飯店、招待所等發(fā)生的房租費用。
第十三條 出差人員可根據實(shí)際情況自主選擇經(jīng)濟便捷的住宿地點(diǎn)，憑住宿費發(fā)票及住宿明細據實(shí)報銷(xiāo)。超出學(xué)院差旅費管理辦法規定住宿標準的，報銷(xiāo)時(shí)須附項目負責人審簽的特殊事項說(shuō)明。
第十四條 對有住宿行為但沒(méi)有住宿費發(fā)票的，報銷(xiāo)時(shí)須附項目負責人審簽的特殊事項說(shuō)明，可據實(shí)報銷(xiāo)城市間交通費，并按規定標準發(fā)放伙食補助費和市內交通費。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員在出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 出差人員伙食補助費包干使用，按自然天數包干發(fā)放。發(fā)放標準除西藏、青海、新疆為每人每天120元外，其余地區均為每人每天100元。
第十七條 對于參加會(huì )議和培訓，舉辦方承擔伙食費用的，發(fā)放在途期間的伙食補助費；舉辦方不承擔伙食費用的，按照出差自然天數發(fā)放伙食補助費。
第十八條 已由校外單位負擔伙食費用的，不得在學(xué)院重復領(lǐng)取伙食補助費。
第五章 市內交通費
第十九條 市內交通費是指科研及相關(guān)管理人員出差期間發(fā)生的市內交通費用，按自然天數包干發(fā)放，發(fā)放標準為每人每天80元。特殊情況，從駐地往返機場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭的市內交通費，附項目負責人審簽的特殊事項說(shuō)明，可據實(shí)憑據單獨報銷(xiāo)。
第二十條 已由校外單位負擔市內交通費用的，不得在學(xué)院重復報銷(xiāo)市內交通費。外出參加會(huì )議和培訓的，會(huì )議及培訓期間不得報銷(xiāo)市內交通費。自駕或租車(chē)出行的，不得報銷(xiāo)市內交通費。
第六章 報銷(xiāo)管理
第二十一條 縱向科研項目、橫向科研項目經(jīng)費管理辦法中對差旅費標準或報銷(xiāo)管理有明確要求的，從其規定。
第二十二條 使用科研項目資金出差報銷(xiāo)須經(jīng)項目負責人審簽，對必要性、真實(shí)性、合規性負責。
第二十三條 出差人員出差結束后應當及時(shí)辦理報銷(xiāo)手續。差旅費報銷(xiāo)時(shí)應當提供出差審批單、機票、車(chē)票、住宿費發(fā)票等報銷(xiāo)憑證。
差旅費報銷(xiāo)應遵循“一事一報”的原則，因不同事由或不在同一時(shí)間段出差，需分別填寫(xiě)不同的差旅費報銷(xiāo)單。
出差人員在出差期間所發(fā)生的費用，應連同當次差旅費同時(shí)報銷(xiāo)，事后原則上不予補報。
第二十四條 出差途中各段行程城市間交通費票據應保持連續、完整。如因特殊情況導致城市間交通費票據不連續或不完整的，交通費用據實(shí)報銷(xiāo)。伙食補助分情況處理：
(一) 對方負擔城市間交通費用且能提供相關(guān)會(huì )議通知、培訓通知、邀請函或對方出具有效證明的，可按規定標準發(fā)放伙食補助費。
(二) 對于需要在鄉村或偏遠地區考察調研的科研項目，在考察調研地區無(wú)法取得交通費票據的或者無(wú)法取得交通費票據的其他情況，由出差人員提供項目負責人審簽的交通費支付證明及特殊事項說(shuō)明，可據實(shí)報銷(xiāo)。
第二十五條 對于有考察、調研和測試監測工作需要的科研項目，受地理環(huán)境和當地條件限制，必須自駕車(chē)或者租車(chē)前往的，由出差人員提供項目負責人審簽的特殊事項說(shuō)明，可憑據據實(shí)報銷(xiāo)由此產(chǎn)生的租車(chē)費、汽油費和過(guò)橋過(guò)路費等支出，不再發(fā)放市內交通費，按規定標準發(fā)放伙食補助費。對于由于自駕車(chē)或者租車(chē)所引起的安全問(wèn)題及一切責任，由出差人個(gè)人承擔。
第二十六條 使用科研項目資金開(kāi)展野外調研、社會(huì )調查等工作，住在帳篷、農戶(hù)、船舶、廠(chǎng)礦、科研基地、考察站、監測站、農場(chǎng)、林場(chǎng)、學(xué)生宿舍和教室等不收取住宿費的，由出差人員提供項目負責人審簽的特殊事項說(shuō)明，按規定標準發(fā)放伙食補助費、市內交通費。如收取住宿費但無(wú)法取得住宿費發(fā)票，由出差人員提供項目負責人審簽的住宿費支付證明及特殊事項說(shuō)明，可據實(shí)報銷(xiāo)住宿費，按規定標準發(fā)放伙食補助費、市內交通費。
第二十七條 科研及相關(guān)管理人員出差期間有因私前往其他城市行為的，城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位按規定乘坐相應交通工具的票價(jià)予以報銷(xiāo)，超出部分由個(gè)人自理。伙食補助費發(fā)放天數扣除因私前往其他城市的天數。
第二十八條 因工作業(yè)務(wù)需要邀請學(xué)者、專(zhuān)家或有關(guān)校外人員來(lái)校開(kāi)會(huì )、交流、訪(fǎng)問(wèn)或赴外地參加調研,按以下情況執行：
(一) 使用科研項目資金邀請學(xué)者、專(zhuān)家或有關(guān)校外人員來(lái)校開(kāi)會(huì )的，按差旅費規定報銷(xiāo)受邀人員城市間交通費(或國際旅費)，按會(huì )議費規定據實(shí)報銷(xiāo)住宿費、伙食費、市內交通費等。
(二) 使用科研項目資金邀請學(xué)者、專(zhuān)家或有關(guān)校外人員來(lái)校交流、訪(fǎng)問(wèn)，或赴外地參加調研的，可按差旅費規定報銷(xiāo)受邀人員城市間交通費及住宿費。
第二十九條 對參加校外其他單位舉辦的會(huì )議、培訓，憑會(huì )議、培訓通知和確定的收費標準據實(shí)報銷(xiāo)會(huì )議費、培訓費。
第七章 監督和監管
第三十條 項目負責人應當加強對出差活動(dòng)和經(jīng)費報銷(xiāo)的管理，自覺(jué)接受學(xué)院相關(guān)職能部門(mén)對出差活動(dòng)及經(jīng)費支出的監督檢查。
第三十一條 財務(wù)審計處根據學(xué)院相關(guān)計劃和規定，對差旅費管理使用情況實(shí)施審計監督。
第八章 附 則
第三十二條 本辦法由科研與發(fā)展規劃處、財務(wù)審計處負責解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執行。
