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    中華人民共和國傳染病防治法(全文)(2003年5月16日)
    來(lái)源: 作者: 編輯: 時(shí)間:2004-10-17

    中華人民共和國傳染病防治法(全文)

    據報道:編者按:當前,我國一些地區發(fā)生了非典型肺炎。加強非典型肺炎的防治工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到我國改革發(fā)展穩定的大局。國務(wù)院已決定將非典型肺炎列為我國法定的傳染病進(jìn)行依法管理。剛剛閉幕的十屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議提出,要加大傳染病防治法的宣傳和執法監督力度。為此,現再次播發(fā)《中華人民共和國傳染病防治法》,以便公民、社會(huì )有關(guān)組織和政府有關(guān)部門(mén)貫徹執行。
    第一章  總則
    第一條  為了預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人體健康,制定本法。
    第二條  國家對傳染病實(shí)行預防為主的方針,防治結合,分類(lèi)管理。
    第三條  本法規定管理的傳染病分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)。
    甲類(lèi)傳染病是指:鼠疫、霍亂。
    乙類(lèi)傳染病是指:病毒性肝炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱。
    丙類(lèi)傳染病是指:肺結核、血吸蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
    國務(wù)院可以根據情況,增加或者減少甲類(lèi)傳染病病種,并予公布;國務(wù)院衛生行政部門(mén)可以根據情況,增加或者減少乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病種,并予公布。
    第四條  各級政府領(lǐng)導傳染病防治工作,制定傳染病防治規劃,并組織實(shí)施。
    第五條  各級政府衛生行政部門(mén)對傳染病防治工作實(shí)施統一監督管理。
    各級各類(lèi)衛生防疫機構按照專(zhuān)業(yè)分工承擔責任范圍內的傳染病監測管理工作。
    各級各類(lèi)醫療保健機構承擔責任范圍內的傳染病防治管理任務(wù),并接受有關(guān)衛生防疫機構的業(yè)務(wù)指導。
    軍隊的傳染病防治工作,依照本法和國家有關(guān)規定辦理,由中國人民解放軍衛生主管部門(mén)實(shí)施監督管理。
    第六條  同防治傳染病有關(guān)的食品、藥品和水的管理以及國境衛生檢疫,分別依照有關(guān)法律規定辦理。
    第七條  在中華人民共和國領(lǐng)域內的一切單位和個(gè)人,必須接受醫療保健機構、衛生防疫機構有關(guān)傳染病的查詢(xún)、檢驗、調查取證以及預防、控制措施,并有權檢舉、控告違反本法的行為。
    第八條  對預防、控制傳染病做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人,給予獎勵。
    第二章  預防
    第九條  各級政府應當開(kāi)展預防傳染病的衛生健康教育,組織力量消除鼠害和蚊、蠅等病媒昆蟲(chóng)以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動(dòng)物的危害。
    第十條  地方各級政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施,對污水、污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,改善飲用水衛生條件。
    第十一條  各級各類(lèi)醫療保健機構應當設立預防保健組織或者人員,承擔本單位和責任地段的傳染病預防、控制和疫情管理工作。
    市、市轄區、縣設立傳染病醫院或者指定醫院設立傳染病門(mén)診和傳染病病房。
    第十二條  國家實(shí)行有計劃的預防接種制度。
    國家對兒童實(shí)行預防接種證制度。
    第十三條  供水單位供應的飲用水必須符合國家規定的衛生標準。
    第十四條  傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈或者排除傳染病嫌疑前,不得從事國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。
    第十五條  醫療保健機構、衛生防疫機構和從事致病性微生物實(shí)驗的單位,必須嚴格執行國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的管理制度、操作規程,防止傳染病的醫源性感染、醫院內感染、實(shí)驗室感染和致病性微生物的擴散。
    第十六條  傳染病菌種、毒種的保藏、攜帶、運輸,必須按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的規定嚴格管理。
    第十七條  被甲類(lèi)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便,有關(guān)單位和個(gè)人必須在衛生防疫機構的指導監督下進(jìn)行嚴密消毒后處理;拒絕消毒處理的,當地政府可以采取強制措施。
    被乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便,有關(guān)單位和個(gè)人必須按照衛生防疫機構提出的衛生要求進(jìn)行處理。
    第十八條  同人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽的傳染病防治管理工作,由各級政府畜牧獸醫部門(mén)負責。
    同人畜共患傳染病有關(guān)的野生動(dòng)物,未經(jīng)當地或者接收地的政府畜牧獸醫部門(mén)檢疫,禁止出售或者運輸。
    狂犬病防治管理工作,由各級政府畜牧獸醫、衛生、公安部門(mén)按照國務(wù)院的規定分工負責。
    第十九條  在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區興辦的大型建設項目開(kāi)工前,建設單位應當申請當地衛生防疫機構對施工環(huán)境進(jìn)行衛生調查,并根據衛生防疫機構的意見(jiàn),采取必要的衛生防疫措施。施工期間,建設單位應當設立專(zhuān)人負責工地上的衛生防疫工作。
    第二十條  對從事傳染病預防、醫療、科研、教學(xué)的人員,現場(chǎng)處理疫情的人員,以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關(guān)單位應當根據國家規定,采取有效的防護措施和醫療保健措施。
    第三章  疫情的報告和公布
    第二十一條  任何人發(fā)現傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),都應當及時(shí)向附近的醫療保健機構或者衛生防疫機構報告。
    執行職務(wù)的醫療保健人員、衛生防疫人員發(fā)現甲類(lèi)、乙類(lèi)和監測區域內的丙類(lèi)傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人,必須按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的時(shí)限向當地衛生防疫機構報告疫情。衛生防疫機構發(fā)現傳染病流行或者接到甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報告,應當立即報告當地衛生行政部門(mén),由當地衛生行政部門(mén)立即報告當地政府,同時(shí)報告上級衛生行政部門(mén)和國務(wù)院衛生行政部門(mén)。
    第二十二條  各級政府有關(guān)主管人員和從事傳染病的醫療保健、衛生防疫、監督管理的人員,不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。
    第二十三條  國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)地如實(shí)通報和公布疫情,并可以授權省、自治區、直轄市政府衛生行政部門(mén)及時(shí)地如實(shí)通報和公布本行政區域的疫情。
    第四章  控制
    第二十四條  醫療保健機構、衛生防疫機構發(fā)現傳染病時(shí),應當及時(shí)采取下列控制措施:
    (一)對甲類(lèi)傳染病病人和病原攜帶者,乙類(lèi)傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人,予以隔離治療。隔離期限根據醫學(xué)檢查結果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療的,可以由公安部門(mén)協(xié)助治療單位采取強制隔離治療措施;
    (二)對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病人,根據病情,采取必要的治療和控制傳播措施;
    (三)對疑似甲類(lèi)傳染病病人,在明確診斷前,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察;
    (四)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品和密切接觸的人員,實(shí)施必要的衛生處理和預防措施。
    傳染病病人及其親屬和有關(guān)單位以及居民或者村民組織應當配合實(shí)施前款所列措施。
    第二十五條  傳染病暴發(fā)、流行時(shí),當地政府應當立即組織力量進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑;必要時(shí),報經(jīng)上一級地方政府決定,可以采取下列緊急措施:
    (一)限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);
    (二)停工、停業(yè)、停課;
    (三)臨時(shí)征用房屋、交通工具;
    (四)封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。
    縣級以上地方政府接到下一級政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報告時(shí),應當在規定的時(shí)限內作出決定。
    緊急措施的解除,由原決定機關(guān)宣布。
    第二十六條  甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級以上地方政府報經(jīng)上一級地方政府決定,可以宣布疫區,在疫區內采取本法第二十五條規定的緊急措施,并可以對出入疫區的人員、物資和交通工具實(shí)施衛生檢疫。經(jīng)省、自治區、直轄市政府決定,可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區或者跨省、自治區、直轄市的疫區,以及封鎖疫區導致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。
    疫區封鎖的解除,由原決定機關(guān)宣布。
    第二十七條  發(fā)生重大傳染病疫情時(shí),國務(wù)院衛生行政部門(mén)有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內,地方各級政府衛生行政部門(mén)有權在本行政區域內,調集各級各類(lèi)醫療保健人員、衛生防疫人員參加疫情控制工作。
    第二十八條  患鼠疫、霍亂和炭疽死亡的,必須將尸體立即消毒,就近火化。患其他傳染病死亡的,必要時(shí),應當將尸體消毒后火化或者按照規定深埋。
    醫療保健機構、衛生防疫機構必要時(shí)可以對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗。
    省、自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對民族自治地方執行前兩款的規定,必要時(shí)可以作出變通的規定。
    第二十九條  醫藥部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)供應預防和治療傳染病的藥品和器械。生物制品生產(chǎn)單位應當及時(shí)供應預防和治療傳染病的生物制品。預防和治療傳染病的藥品、生物制品和器械應當有適量的儲備。
    第三十條  鐵路、交通、民航部門(mén)必須優(yōu)先運送衛生行政部門(mén)批準的處理疫情的人員、防治藥品、生物制品和器械。
    第三十一條  以控制傳染病傳播為目的的交通衛生檢疫的具體辦法,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,報國務(wù)院批準后施行。
    第五章  監督
    第三十二條  各級政府衛生行政部門(mén)對傳染病防治工作行使下列監督管理職權:
    (一)對傳染病的預防、治療、監測、控制和疫情管理措施進(jìn)行監督、檢查;
    (二)責令被檢查單位或者個(gè)人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作;
    (三)依照本法規定,對違反本法的行為給予行政處罰。
    國務(wù)院衛生行政部門(mén)可以委托其他有關(guān)部門(mén)衛生主管機構,在本系統內行使前款所列職權。
    第三十三條  各級政府衛生行政部門(mén)和受?chē)鴦?wù)院衛生行政部門(mén)委托的其他有關(guān)部門(mén)衛生主管機構以及各級各類(lèi)衛生防疫機構內設立傳染病管理監督員,執行衛生行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)衛生主管機構交付的傳染病監督管理任務(wù)。
    傳染病管理監督員由合格的衛生專(zhuān)業(yè)人員擔任,由省級以上政府衛生行政部門(mén)聘任并發(fā)給證件。
    第三十四條  各級各類(lèi)醫療保健機構設立傳染病管理檢查員,負責檢查本單位及責任地段的傳染病防治管理工作,并向有關(guān)衛生防疫機構報告檢查結果。
    傳染病管理檢查員由縣級以上地方政府衛生行政部門(mén)批準并發(fā)給證件。
    第六章 法律責任
    第三十五條  違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上政府衛生行政部門(mén)責令限期改正,可以處以罰款;有造成傳染病流行危險的,由衛生行政部門(mén)報請同級政府采取強制措施:
    (一)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的;
    (二)拒絕按照衛生防疫機構提出的衛生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的;
    (三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的;
    (四)拒絕執行衛生防疫機構依照本法提出的其他預防、控制措施的。
    第三十六條  當事人對罰款決定不服的,可以自收到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內向上一級衛生行政部門(mén)申請復議;對復議決定仍然不服的,可以自收到復議決定通知書(shū)之日起十五日內向法院提起訴訟。當事人也可以自收到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內,直接向法院提起訴訟。逾期不申請復議或者不提起訴訟又不履行的,做出處罰決定的衛生行政部門(mén)可以申請法院強制執行。
    第三十七條  有本法第三十五條所列行為之一,引起甲類(lèi)傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,比照刑法第一百七十八條的規定追究刑事責任。
    第三十八條  從事實(shí)驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務(wù)院衛生行政部門(mén)的有關(guān)規定,造成傳染病菌種、毒種擴散,后果嚴重的,依照刑法第一百一十五條的規定追究刑事責任;情節輕微的,給予行政處分。
    第三十九條  從事傳染病的醫療保健、衛生防疫、監督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守,造成傳染病傳播或者流行的,給予行政處分;情節嚴重、構成犯罪的,依照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。
    第七章  附則
    第四十條  國務(wù)院衛生行政部門(mén)根據本法制定實(shí)施辦法,報國務(wù)院批準后施行。
    第四十一條  本法自1989年9月1日起施行。

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